受害人被绑架后，将钱款汇入犯罪嫌疑人指定的帐户后，由于嫌疑人长时间不能抓获归案，在帐户被冻结后，受害人的钱款该如何处理呢？公安机关无划拨存款的权力，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施若干问题的规定》（以下简称《若干规定》）第19条明确规定：公安机关不能扣划存款、汇款，对于在侦查、审查起诉中犯罪嫌疑人死亡，对犯罪嫌疑人的存款、汇款应当依法予以没收或者返还被害人的，可以申请人民法院裁定通知冻结犯罪嫌疑人存款、汇款的金融机构上缴国库或者返还被害人。以上是对嫌疑人死亡的情况下，那对嫌疑人身份无法确定或无法抓获的情况下，该怎么处理呢？存款要一致冻结下去吗，受害人权益如何保障？