进京上访人员在北京上访期间，不听劝阻，仍滞留在不应上访的地方，北京警方定性为扰乱公共秩序，通知居住地公安机关带回处理，但没给出具移交居住地公安机关处理的证明和相关证据材料。人被带回后，领导让拘留。问：此案应如何处理？