《治安管理处罚法》第91条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”根据这一规定，边防部门办理的妨害国（边）境管理的治安管理处罚案件，应当由该部门所隶属的县级以上人民政府公安机关作出处罚决定；其中警告、500元以下的罚款可以由边防派出所作出处罚决定。不过，海警办案可以按照公安部《关于海警执法有关问题的通知》行使审批权。

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