最近我们听到一些反映，有人以有奖销售的方式聚众赌博。其方法是以10元、20元钱不等购买其一袋茶叶后（其实际价值1元或2元），发一张兑奖单（也可购买多份），填上号码，然后用啤酒机摇奖。有些人不购买商品，直接用钱购买兑奖单。行为人在工商局还办了营业执照，申请了有奖销售许可。请问，此行为是否涉嫌变相赌博？该如何定性处理？