在工作中遇到房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行违法活动，不向公安机关报告的，能否按照《治安管理处罚法》第57条第2款中“房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的”进行处罚？