国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》第23条规定：“印章制发机关应规范和加强印章制发的管理，严格办理程序和审批手续。国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章，应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。”同时，按照国务院《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》规定，公章刻制业属于特种行业，公章刻制业特种行业许可证由县级以上地方人民政府公安机关核发。对未经公安机关许可擅自经营公章刻制业的，可依据《治安管理处罚法》第54条第1款第三项和第2款的规定予以处理，对非法刻制的公章应依法收缴。对私自委托刻制公章的，按照有关规定处罚。例如，《民办非企业单位印章管理规定》第4条第八项规定：“民办非企业单位未到公安机关办理准刻手续擅自刻制印章的，由公安机关处以500元以下罚款或警告，并收缴其非法刻制的印章。”《社会团体印章管理规定》第4条第二项规定：“对社会团体非法刻制印章的，由公安机关视其情节轻重，对其直接责任者予以500元以下罚款或警告；造成严重后果的，对其主管负责人或直接责任人追究法律责任。

来源：互联网（仅供参考学习，建议咨询本地法制部门）