国家禁止或者限制进入的水域或岛屿，一般是指国家的海军军事基地或者用于其他专门用途的水域或岛屿。船舶擅自进入国家禁止或者 限制进入的水域或岛屿将会导致泄露国家的军事秘密，妨害国家对有专门用途的水域、岛屿的管理。非法进入国家禁止或者限制进入的水域或者岛屿的，可以依据《治安管理处罚法》第53条的规定进行处理。《沿海船舶边防治安管理规定 》第17条中“国家禁止或者限制进入的海域或岛屿”，是指国家有规定禁止或者限制进入的海域或岛屿。你所说的只能在江面上行驶的运输船违反经营许可证规定的范围在海面上行驶的，不属于这种情形，不应按《沿海船舶边防治安管理规定》第17条的规定处理，应移交给交通部门。

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