村民甲认为村民乙、丙家的柴火棚占了其家的地，因此事甲曾到乙、丙家和村长家找过。一日，甲酒后将乙、丙家的柴火棚点着，被村民发现后扑灭。柴火棚在河坝边，与居民住宅距离较远。经鉴定，柴火棚损失价值1400元。请问：（1）此案能否定为放火？（2）如不能定放火，我局按故意损毁财物对甲行政拘留10日是否妥当？