金融诈骗不属于违反治安管理的行为。对情节轻微不构成犯罪的保险诈骗行为（也包括其他金融诈骗行为），公安机关应当适用全国人大常委会《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条的规定作出行政处罚，不能依照《治安管理处罚法》第49条的规定进行治安管理处罚。

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